Por Eugenio Pacheco
CHETUMAL, Quintana Roo, a 9 de enero de 2026.— Con el objetivo de erradicar la discriminación y eliminar las barreras de movilidad que enfrentan las personas con discapacidad, el Congreso del Estado de Quintana Roo inició el análisis de una iniciativa integral de reforma legal orientada a fortalecer la inclusión y la autonomía personal.
La propuesta, impulsada por la diputada Paola Moreno Córdova, plantea modificaciones a dos ordenamientos estatales: la Ley para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad y la Ley de Protección y Bienestar Animal.
Uno de los ejes centrales de la iniciativa es establecer una distinción jurídica clara entre una mascota convencional y un animal de asistencia o de apoyo emocional, a fin de evitar interpretaciones que deriven en actos de exclusión.
Reconocimiento legal
La iniciativa subraya que los animales de asistencia y apoyo emocional cuentan con entrenamiento especializado para realizar tareas específicas que compensan limitaciones funcionales, facilitando el desplazamiento, la seguridad y el bienestar psicosocial de las personas que los requieren.
“Reconocer y garantizar este derecho es un acto de justicia y una obligación ética del Estado para construir una sociedad solidaria y respetuosa de la diversidad”, afirmó la diputada Moreno Córdova.
La urgencia de esta reforma se sustenta en datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), que revelan que en Quintana Roo existen más de 241 mil personas con algún tipo de discapacidad, ya sea visual, auditiva, intelectual, motriz o psicosocial.
Un porcentaje significativo de esta población, ante el temor al rechazo, el desconocimiento normativo y la falta de infraestructura urbana adecuada, se ve obligado a prescindir de animales de asistencia, aun cuando su uso resulta fundamental para su vida diaria.
De acuerdo con la iniciativa, los establecimientos comerciales y el transporte público son los espacios donde con mayor frecuencia se vulnera el derecho de acceso de las personas con discapacidad y sus animales de apoyo, principalmente por prejuicios sociales o falta de información.
Los cambios
La esencia de los cambios legales busca generar un impacto positivo en tres ámbitos fundamentales:
- Incorporar formalmente la figura del “animal de apoyo emocional” en la legislación estatal.
- Garantizar el acceso irrestricto a espacios públicos y privados de uso público.
- Implementar jornadas de sensibilización para erradicar estigmas y prácticas discriminatorias.
La iniciativa fue turnada a las comisiones correspondientes para su análisis detallado. Se prevé que el dictamen sea presentado y votado durante el actual periodo de sesiones, lo que podría sentar un precedente en la protección de los derechos humanos y la dignidad de las personas con condiciones médicas permanentes o degenerativas en Quintana Roo.
